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En este sentido, este libro pretende no solo aportar material en sentido histórico desde el
       discurso político, en el afán de rescatarlo y revalorizarlo, sino también, y por sobre todas las cosas, servir de
       insumo para todos aquellos que hemos abrazado la vida política con pasión y dedicación, especialmente a
       quienes asumen –o asumimos– la responsabilidad de representar al pueblo sanrafaelino; a aquellos que
       se ven impulsados a pensar San Rafael desde planes, programas o simplemente propuestas, muchas de las
       cuales se hacen desde el error recurrente de ignorar los esfuerzos que lo precedieron, cual si fuera nuestra
       historia un proceso que comienza en cada uno con carácter fundacional. Ese vicio recurrente, que muchas
       veces nos lleva a desconocer las luchas, los proyectos o los esfuerzos que antecedieron, y que sin lugar a
       dudas son el insumo necesario e imprescindible para toda discusión actual. Por ello, resulta indispensable
       que entendamos y comprendamos que somos continuidad de un proceso histórico, que somos y hacemos
       gracias a lo que hicieron otros y nos permitieron identificar las debilidades o amenazas, y avanzar hasta
       donde estamos para poder continuar la marcha en el objeto común de todos nuestros anhelos, que es lo-
       grar un San Rafael sustentable y pujante, donde cada uno pueda realizarse integralmente en una sociedad
       que se realiza.
                 Así, me permití en esta instancia rescatar, a juicio de este autor, algunos conceptos o ejes
       medulares con reiterada presencia en cada uno de los discursos recopilados, rasgos principales que los
       caracterizaron a lo largo de sus mandatos, significando un verdadero hilo conductor, tanto del discur-
       so como de muchas de sus acciones, e incluso de nuestra propia historia, figurando año tras año en la
       agenda política, muchos de los cuales lograron concretarse y otros que aún se encuentran pendientes. Al
       rescatarlos los ponderamos en la necesidad de no claudicar en el sueño por alcanzarlas, en el desafío del
       trabajo diario y conjunto de la sociedad por concretarlas, sabiendo adaptarlos a este nuevo escenario, que
       presenta otros desafíos y exigencias, y demanda la emergencia de nuevos liderazgos que aporten frescura,
       oxígeno y nuevas ideas.
                 Estoy convencido, y es el propósito de este libro, de que el conocimiento de la historia es lo
       que va a permitir continuar los procesos virtuosos y corregir lo que no pudo ser por distintas razones, para
       concretar proyectos pendientes fundamentales para la vida de los sanrafaelinos.

       SAN RAFAEL, EN SU CONTEXTO
                 Introducirnos en el análisis y conocimiento de los discursos políticos, no puede ser escindi-
       do del contexto histórico en que se configuraron y desarrollaron, y es por ello que a continuación intento
       situar –brevemente– el mandato de cada intendente en su contexto histórico (provincial y nacional), lo
       que le da sentido a sus visiones y preocupaciones, sentido a sus posiciones y a sus proyectos porque difí-
       cilmente podamos lograr una comprensión acabada de la letra y mensaje de cada discurso si nos desen-
       tendemos de su contexto, enfoque que reafirma la convicción y la necesidad de comprender a nuestro
       Departamento como parte de un todo, indisolublemente ligado a un Proyecto Nacional y Provincial de
       País, que lo condiciona o lo potencia, lo realiza o lo limita según el contexto en que se desarrolla, permi-
       tiéndome desechar posturas y teorías que promueven la “balcanización” de la política en cada territorio
       como recurso de subsistencia.

       Walter Franchetti:

       Recuperación de la Democracia (Año 1983-1987)
                 Su periodo de Gobierno coincidió con la Gobernación provincial de Santiago Felipe LLAVER
       (1983 -1987) y con el mandato nacional del Presidente Raúl Ricardo ALFONSÍN. Argentina se encontraba en
       las puertas de la vuelta de la democracia, gracias a un pueblo que rompió las cadenas del terror y halló el
       valor de recuperar la participación ciudadana ante una dictadura sangrienta que se había llevado la vida
       de más de 30.000 militantes políticos, alumnos, profesores, estudiantes y cualquiera que se sospechara su
       participación en actividades de ejercicio de la ciudadanía. En las elecciones de 1983 los deseos eran claros:
       “Recuperar la democracia y cuidar la vida”, consigna que Raúl Alfonsín entendió a la perfección y llevó
       como bandera, convirtiéndolo en el primer presidente elegido en elecciones libres desde 1972.
                 En Mendoza, por su parte, ganarían las elecciones del 30 de octubre de 1983 Santiago Lla-
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